En marge des travaux de la 61e session ordinaire du Conseil d'Administration du Centre Africain de Formation et de Recherche Administratives pour le Développement (CAFRAD), le Ministre de la Fonction publique et de la Réforme administrative du Cameroun, M. Joseph LÉ, a été reçu en audience par la Professeure Amal El Fallah Seghrouchni, Ministre déléguée auprès du Chef du Gouvernement marocain, chargée de la Transition numérique et de la Réforme de l'administration, et Présidente en exercice dudit Conseil. Cet entretien bilatéral, qui s'est déroulé dans un climat d'excellente fraternité, a jeté les bases d'une coopération Sud-Sud redynamisée et résolument tournée vers la modernité technologique. Au-delà des simples civilités d'usage, cette rencontre a permis aux deux chefs de département ministériel de dessiner les contours d'une feuille de route commune visant à l'accélération de la transformation digitale des services publics, en s'appuyant mutuellement sur leurs réussites technologiques nationales et sur une vision partagée de la souveraineté numérique africaine.

La reconnaissance du progiciel AIGLES comme modèle d'innovation souveraine…

Au cœur de ces échanges denses et techniques a figuré le progiciel camerounais AIGLES (Application intégrée de gestion logique des effectifs et de la solde), une innovation technologique majeure portée par le Gouvernement camerounais. Le Ministre Joseph LÉ a exposé avec précision l'architecture et l'impact de cet outil souverain, conçu conformément aux très hautes directives du Chef de l'État, S.E. Paul BIYA, pour assainir durablement le fichier des agents publics, maîtriser la masse salariale et automatiser de bout en bout les processus de gestion des carrières de ceux-ci. Captivée par l'ingéniosité de ce dispositif qui répond à l'un des défis majeurs des finances publiques en Afrique, la Professeure Amal El Fallah Seghrouchni a vivement salué l'audace et l'expertise technique des ingénieurs à pied d’œuvre. La ministre marocaine a souligné que le progiciel AIGLES constitue une véritable référence continentale en matière d'ingénierie administrative locale, illustrant parfaitement la capacité des États africains à concevoir des solutions technologiques endogènes, performantes et hautement adaptées aux réalités de gouvernance du continent, sans dépendre systématiquement des solutions importées d'Occident.

La prospective de l'intelligence artificielle pour humaniser le service public…

La discussion a ensuite pris une dimension résolument prospective avec l'intégration de l'Intelligence Artificielle (IA) comme levier incontournable de l'administration du futur. Spécialiste de renommée mondiale en la matière et fervente avocate d'une technologie inclusive, la ministre marocaine a partagé sa vision d'une « IA éthique et souveraine » qui doit être mise au service de l'usager africain pour simplifier sa relation quotidienne avec l'État. Le Ministre Joseph LÉ et son homologue marocaine ont ainsi exploré les pistes d'une implémentation concrète de l'intelligence artificielle dans les processus administratifs, notamment à travers l'automatisation intelligente des tâches répétitives et la réduction des délais de traitement des dossiers complexes tels que les retraites ou les reclassements. En combinant l'intelligence artificielle et l'exploitation intelligente des bases de données publiques, les deux membres du Gouvernement ambitionnent de passer d'une administration purement réactive à une gouvernance prédictive et de proximité, capable d'anticiper les besoins des citoyens, d'optimiser les ressources de l'État et de garantir une transparence totale dans l'offre de service public.

L'impératif de la cybersécurité pour ériger un bouclier numérique commun…

Cependant, les deux délégations ont unanimement reconnu que cette transition massive vers le numérique et l'intelligence artificielle ne peut se concevoir sans une réflexion approfondie sur les menaces sécuritaires associées. Le Ministre Joseph LÉ et la Professeure Amal El Fallah Seghrouchni ont longuement insisté sur l’urgence absolue de dresser des remparts inviolables contre la cybercriminalité, qui cible de plus en plus les infrastructures critiques des États africains. Face aux risques de piratage, de vol d'identités administratives et de fuite de données sensibles, le renforcement de la cybersécurité a été érigé en priorité stratégique absolue par les deux parties. Ils ont convenu de la nécessité de mettre en place des politiques rigoureuses de protection des données à caractère personnel des agents publics et des usagers. À cet égard, le Maroc, qui bénéficie d'une avance technologique et d'un cadre réglementaire très solide dans ce domaine, s'est engagé à accompagner le Cameroun par le biais de transferts de compétences, d'échanges réguliers de bonnes pratiques entre experts en sécurité informatique et de sessions de formation spécialisées pour les ingénieurs camerounais, scellant ainsi un pacte de protection numérique mutuelle.

Une alliance d'avenir pour propulser l'excellence administrative en Afrique…

En conclusion de cette audience, les deux personnalités ont réitéré leur ferme volonté de traduire ces convergences de vues en projets d'accords bilatéraux concrets, matérialisant ainsi la vision d'une Afrique unie par la technologie et la solidarité institutionnelle. Pour le Ministre Joseph LÉ, cette rencontre de Rabat n'est pas seulement le prolongement des travaux du CAFRAD, mais le point de départ d'une alliance technologique durable entre Yaoundé et Rabat. En unissant l'audace applicative du Cameroun à l'expertise d'avant-garde du Maroc en matière d'IA et de cybersécurité, les deux nations démontrent avec force que la coopération Sud-Sud est le moteur le plus fiable, le plus pragmatique et le plus souverain pour propulser l'Afrique dans l'ère de l'administration intelligente et de l'excellence publique./-

REVUE GENERALE DES POLITIQUES PUBLIQUE : le MINFOPRA évalue ses Réalisations et défis dans l'Adamaoua

La caravane de la Revue Générale des Politiques Publiques (RGPP) initiée par le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative (MINFOPRA) a fait étape à Ngaoundéré, dans la Région de l'Adamaoua, après l'Est et le Sud. Les travaux se sont tenus dans la salle de conférence du Bois de Mardock, en présence du Secrétaire Général des Services du Gouverneur, représentant de Monsieur le Gouverneur empêché, du Préfet du Département de la Vina, des autorités traditionnelles, universitaires, des acteurs de la société civile, des usagers et acteurs des services publics.

Évaluer les politiques publiques implémentées par le MINFOPRA afin d'améliorer la qualité des services rendus à ses "Usagers-Rois". Voilà ainsi résumé l'objectif global de la caravane nationale de la revue générale des politiques publiques mises en œuvre par le MINFOPRA. Et justement, cet après-midi du mercredi 07 mai 2025, l'occasion s'est donnée aux usagers et acteurs de service public de la Région de l'Adamaoua de toucher du doigt les réalisations du MINFOPRA, de relever leurs défis et de formuler des recommandations en vue de l'amélioration de ses prestations.

Il est à noter qu'au cours du dernier quinquennat, le MINFOPRA a réalisé plusieurs actions importantes pour moderniser l'administration publique et améliorer la gestion des ressources humaines de l'État. Parmi ces réalisations, on peut citer la rationalisation de la gestion des effectifs des personnels de l'État, la modernisation de la gestion des carrières et de la digitalisation des services publics, ainsi que l'amélioration de la gestion des dossiers disciplinaires et contentieux. Le nouvel outil de gestion des Ressources Humaines de l'État, l'Application Informatique de Gestion Logique des Effectifs et de la Solde (AIGLES), était à l'honneur. Elle a captivé l'auditoire et conquis les participants lors des questions-réponses. On peut ainsi dire que dans la région de l'Adamaoua, ils avaient hâte de comprendre et de cerner tous les contours de cette plateforme numérique qui vise à améliorer la gestion des ressources humaines de l'État. Elle offre un large éventail de fonctionnalités regroupées en 14 modules, dont 12 sont entièrement implémentés et deux en cours de finalisation. Ses modules couvrent l'ensemble du cycle de vie des agents publics, de la gestion des carrières à la gestion des salaires.

Des défis majeurs à relever

Malgré ces réalisations, des défis persistent toutefois dans la mise en œuvre des politiques publiques implémentées par le MINFOPRA . En ce qui concerne la Région dite "château d'eau du Cameroun", la nécessité d'accentuer la vulgarisation des politiques publiques auprès des élus locaux et des organisations de la société civile, la poursuite de la réduction des délais dans le traitement des dossiers disciplinaires et la nécessité de renforcer les capacités des agents publics pour une meilleure efficacité au poste sont autant de défis que le MINFOPRA doit relever.

C'est dans ce sens que les participants à la session de travail ont formulé plusieurs recommandations pour améliorer la qualité des services publics dans la Région de l'Adamaoua. Parmi ces recommandations, on peut citer la poursuite de la digitalisation des services, la garantie de la couverture optimale de toutes les administrations et services publics centraux et déconcentrés par la plateforme numérique AIGLES, ainsi que le renforcement de la conduite de l'action administrative par la gouvernance administrative.

La Revue Générale des Politiques Publiques dans la Région de l'Adamaoua est une étape importante dans la modernisation de l'administration publique et l'amélioration de la qualité des services publics.
Dès lors le MINFOPRA devra poursuivre ses efforts pour relever les défis ainsi relevés et mettre en œuvre les recommandations formulées afin de permettre à l'administration publique toute entière d'offrir des services publics de qualité aux citoyens.

Modernisation de l’Administration Publique et des Institutions de l’État : Le modèle Camerounais AIGLES inspire l'Afrique….

Le Cameroun a fait sensation à Rabat. À l'occasion de la 17e édition du Forum Panafricain Ministériel sur la Modernisation de l’Administration Publique et des Institutions de l’État, présidé par Son Excellence Madame la Professeure Amal El Fallah Seghrouchni, Ministre déléguée auprès du Chef du Gouvernement, chargée de la Transition numérique et de la Réforme de l’Administration et Présidente du Conseil d’Administration du CAFRAD. La délégation Camerounaise, conduite par le Ministre de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative, M. Joseph LÉ, a présenté une véritable démonstration technologique et stratégique. Face aux crises structurelles qui secouent le continent, Yaoundé ne se contente plus de réformer : elle trace, avec son progiciel souverain AIGLES, la voie d'une administration moderne, performante et entièrement tournée vers l'avenir. Plongée au cœur d’un modèle managérial qui inspire désormais toute l'Afrique.

Le défi du contexte « VICAPD » : Le plaidoyer camerounais pour un leadership de rupture…

Devant un parterre prestigieux de ministres, de diplomates et d'experts de la gouvernance réunis au Royaume du Maroc sous l'égide du CAFRAD, le Ministre Joseph LÉ a d’emblée planté un décor sans concession. Pour le chef de la délégation camerounaise, les administrations publiques Africaines ne peuvent plus être administrées avec les technologies dépassées. Elles font face à une réalité brute, complexe et mouvante, désormais dictée par le concept de VICAPD : Volatilité, Incertitude, Complexité, Ambiguïté, Paradoxe et Danger.

Face à ce maillage serré de crises sanitaires, sécuritaires, climatiques et à l'accélération technologique exponentielle, le Ministre Joseph LÉ a bousculé les paradigmes traditionnels : « Dans ce contexte, la question centrale n’est plus seulement de savoir comment administrer ? Elle est de savoir comment diriger ? Comment anticiper ? Comment transformer ? Comment inspirer ? La question est de savoir comment conduire l’action publique, lorsque les certitudes d’hier deviennent les interrogations d’aujourd’hui. »

Pour le Cameroun, la réponse à cette équation complexe ne réside pas uniquement dans l'acquisition d'outils, mais dans une compétence humaine précise. « Le leadership apparaît alors comme la compétence stratégique par excellence. Aucun outil de gestion, aucune technologie, aucun dispositif organisationnel ne saurait compenser un déficit de leadership. Le leadership devient ainsi le premier levier de transformation de l’action publique », a-t-il martelé.

C’est précisément ce leadership transformationnel qui est appliqué au Cameroun, sous la Très Haute Impulsion du Chef de l’État, S.E. Paul BIYA, et sous la coordination rigoureuse du Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Chief Doctor Joseph DION NGUTE, pour restructurer les institutions de fond en comble.

AIGLES : La masterclass camerounaise de la gouvernance par la donnée….

Le clou de ce forum de Rabat a été la présentation détaillée du Progiciel AIGLES (Application Informatique de Gestion Logique des Effectifs et de la Solde). Opérationnelle depuis le 1er janvier 2025, cette plateforme a cristallisé toutes les attentions à Rabat. Le Ministre Joseph LÉ s'est attaché à redéfinir la nature profonde de cette innovation majeure devant ses homologues africains : « AIGLES est souvent présentée comme une plateforme numérique. En réalité, elle est beaucoup plus que cela. AIGLES est une réforme de gouvernance. Elle constitue l’expression d’une nouvelle manière de concevoir la gestion des ressources humaines de l’État. Son ambition est simple mais fondamentale : disposer d’une information unique, fiable, sécurisée et exploitable afin d’améliorer la qualité de la décision publique et la performance de l’administration. »

Grâce à ses 14 modules actifs, le progiciel AIGLES intègre désormais l'intégralité du parcours de l'agent public camerounais, depuis son recrutement jusqu'à sa retraite, en passant par sa prise de service, ses avancements d'échelon et ses promotions.

Une prouesse technique : La synchronisation instantanée Acte-Solde….

La véritable révolution saluée par l'assistance réside dans la synchronisation instantanée entre la gestion administrative et la gestion financière (la solde). Expliquant ce saut qualitatif qui met fin à des décennies de lourdeurs bureaucratiques et de suspicions de fichiers fictifs, le patron de la Fonction publique camerounaise a précisé : « Désormais, les décisions administratives produisent automatiquement leurs effets sur la rémunération des agents publics, conformément aux règles prévues par la réglementation en vigueur. Cette synchronisation réduit considérablement les délais de traitement, améliore la cohérence des opérations administratives et renforce la maîtrise de la masse salariale de l’État. »

En éliminant les intermédiaires physiques et en dématérialisant entièrement les circuits de validation, le Cameroun transforme la donnée brute en outil d'intelligence stratégique. Grâce aux tableaux de bord intégrés, aux indicateurs de gestion et aux outils d'analyse développés au sein de la plateforme, les Gestionnaires des Ressources Humaines du Cameroun disposent désormais d'informations consolidées en temps réel. Cela leur permet d'orienter leurs décisions sur la base de données objectives et scientifiques, plutôt qu'estimations approximatives.

Les cinq leçons stratégiques du modèle camerounais pour inspirer le continent….

Loin de se limiter à une présentation technique, le plaidoyer du Ministre Joseph LÉ s’est articulé autour de cinq enseignements stratégiques tirés de la mise en œuvre pratique de la réforme AIGLES au Cameroun, conçus comme une source d’inspiration directe pour les administrations sœurs du continent :

➖Le leadership précède toujours la technologie : les outils numériques ne sont rien sans une vision politique forte et claire. « La technologie accélère la transformation. Le leadership la rend possible. »

➖La transformation numérique est une aventure humaine : la réussite d’un tel projet dépend de l'accompagnement permanent des équipes et de la gestion intelligente des résistances au changement. « Une réforme durable ne s'impose pas. Elle se construit collectivement ! »

➖La confiance est le socle de la résilience : le système camerounais prouve que la confiance se construit sur la traçabilité absolue des décisions, la sécurité renforcée des infrastructures et la fiabilité des données.

➖La collaboration comme compétence stratégique : le chantier AIGLES démontre qu'un grand projet d'État exige de briser les silos pour fédérer des expertises transversales (finance, informatique, ressources humaines, cybersécurité).

➖La donnée, ressource stratégique majeure : maîtriser l'information en temps réel est indispensable pour planifier l'avenir de la Nation plutôt que de simplement réagir aux urgences du présent.

Du « VUCA Prime » à l'administration intelligente : Le Cameroun prend de l'avance…..

Faisant écho aux travaux théoriques du CAFRAD, le Ministre Joseph LÉ a mis en perspective l'expérience pratique du Cameroun à la lumière du concept de VUCA Prime, qui appelle à opposer à la crise quatre réponses majeures : la Vision, la Compréhension, le Courage et l'Adaptabilité. Le déploiement  de AIGLES coche toutes ces cases. Il a fallu de la Vision pour imaginer une administration camerounaise moderne, de la Compréhension pour cerner les besoins réels du terrain, du Courage politique pour bousculer les habitudes établies et les corporatismes, et une forte capacité d’Adaptabilité puisque l’application est évolutive et conçue pour intégrer de futures innovations.

Le MINFOPRA a d'ailleurs souligné que la prochaine étape pour le Cameroun et pour l'Afrique sera celle de l'administration intelligente dopée à l'intelligence artificielle : « La véritable question pour l’Afrique n’est plus de savoir si nos administrations seront numériques. Elles le seront. La véritable question est de savoir si nous serons capables de mettre la technologie au service de nos priorités de développement et de notre souveraineté numérique. »

AIGLES survole le ciel de Rabat : Un message de fraternité et de partage….

Pour matérialiser cette réussite, la délégation camerounaise a projeté un film institutionnel de 13 minutes particulièrement captivant. Ce documentaire a montré de manière concrète aux délégations africaines comment le progiciel AIGLES fluidifie désormais le quotidien des agents de l'État du cameroun, sécurise leurs carrières et apporte une véritable sérénité aux usagers du service public. À l'issue de cette projection, le Ministre Joseph LÉ a lancé un vibrant appel à l'unité et à la coopération bilatérale.

Pour clore cette journée mémorable, le Cameroun a joint le geste à la parole. Dans un élan de convivialité et de fraternité, le Ministre Joseph LÉ a procédé à une remise chaleureuse de cadeaux thématiques et de gadgets à l'effigie de AIGLES aux illustres dignitaires du forum, notamment à la Ministre Marocaine, la Professeure Amal El Fallah Seghrouchni, et au Directeur Général du CAFRAD, le Dr Koffi Dieudonné Assouvi. Par cette présence remarquée et remarquable à Rabat, le Cameroun s'impose comme un véritable laboratoire de l'innovation administrative en Afrique, prouvant que sous le ciel de la modernité, le progiciel AIGLES camerounais a définitivement pris son envol pour inspirer tout le continent./-

Modernisation de l'Administration Publique: Le MINFOPRA échange avec les usagers du Sud

Dans le cadre de sa politique de modernisation et d’amélioration continue de la qualité du service public, le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative (MINFOPRA) a organisé ce lundi 05 mai 2025 à Ebolowa, dans la région du Sud, la deuxième étape de la Revue Générale des Politiques Publiques qu’il met en œuvre. Cette rencontre stratégique a permis un dialogue direct et constructif entre les responsables du ministère et les usagers du service public, autour des grands enjeux de la fonction publique.

C’est dans une salle comble de la Délégation Régionale du MINFOPRA pour le Sud que s’est tenue cette rencontre, après une première étape organisée à Bertoua. Autorités administratives, élus locaux, responsables des ressources humaines, agents publics et usagers du service public ont répondu présents à cet appel à l’échange.

En ouverture des travaux, le Gouverneur de la Région du Sud, Monsieur Félix NGUELE NGEULE, a souhaité la bienvenue aux participants et salué l’initiative du MINFOPRA, qu’il a qualifiée de salutaire pour la redynamisation de l’action administrative au niveau régional. Dans son propos, il a encouragé une pleine participation des usagers et des responsables publics aux échanges, afin de faire remonter les réalités de terrain et contribuer à l’amélioration du service public.

Lors de son allocution, Monsieur DIKOUME BATINDI Hervé Brice, Chef de la Division de la Réglementation, de la Prospective et du Contrôle des Effectifs, représentant du Ministre de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative, a mis en exergue l’objectif central de cette initiative : créer un espace de concertation ouvert pour évaluer l’impact des réformes, recueillir les doléances et suggestions des usagers, et mieux orienter les politiques publiques en matière de gestion des ressources humaines de l’État.

Les débats ont été particulièrement nourris autour des différentes dimensions de la carrière des agents publics. Les participants ont abordé de manière approfondie les mécanismes d’avancement, de reclassement, de mobilité, ainsi que la gestion des différentes positions administratives telles que la disponibilité, le détachement. La question du suivi personnalisé des carrières a suscité de nombreuses interventions, traduisant un fort besoin de transparence, de célérité et d’équité dans le traitement des dossiers.

L’introduction de l’application AIGLES a également été au cœur des échanges. Outil central de la digitalisation des services du MINFOPRA, AIGLES est perçu à la fois comme un levier d’efficacité et un défi de mise en œuvre. Si son potentiel pour fluidifier la gestion des carrières a été salué, plusieurs participants ont soulevé la nécessité d’une meilleure vulgarisation de l’outil, d’un accompagnement technique renforcé, ainsi que d’une montée en compétences des agents publics pour en assurer une appropriation effective.

Un autre temps fort de la rencontre a été la discussion autour du régime disciplinaire applicable aux agents publics. Les échanges ont permis de rappeler les principes qui le régissent, mais également de mettre en lumière les insuffisances constatées dans sa mise en œuvre. Les participants ont insisté sur l’importance de garantir un traitement équitable des fautes administratives, en conciliant rigueur disciplinaire et respect des droits des agents. Il a aussi été souligné la nécessité de mieux valoriser les agents exemplaires à travers des mécanismes de reconnaissance et de récompense, pour instaurer une véritable culture de la performance dans la fonction publique.

À l’issue des travaux, plusieurs recommandations ont été formulées. Parmi celles-ci : la poursuite et l’amplification de la digitalisation des services publics, le développement de plateformes e-services accessibles, la densification de la sensibilisation sur AIGLES  pour éviter la résistance au changement,la révision du cadre juridique régissant la gestion des agents publics, la poursuite de la simplification des procédures administratives, la mise en place de data centers dans les services déconcentrés ainsi que la revalorisation du traitement salarial et l’instauration d’une politique incitative de fidélisation des agents publics.

Le Gouverneur de la Région du Sud a salué par ailleurs la qualité des échanges et l’implication active des participants. Il a exprimé sa gratitude au Ministre de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative pour avoir choisi la ville d’Ebolowa pour cette étape importante de la Revue Générale.

En définitive, cette rencontre a permis de mesurer les avancées réalisées tout en identifiant les axes d’amélioration à privilégier. Les échanges francs et inclusifs qui ont jalonné cette journée témoignent d’une volonté partagée : celle de construire une administration plus moderne, plus efficace et résolument tournée vers les besoins des citoyens.